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什么是中等收入陷阱

中等收入陷阱

　　“中等收入陷阱”由世界銀行在2006年的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》首先提出。

　　它是指一個經(jīng)濟體的人均收入達到世界中等水平后，其賴以從低收入經(jīng)濟體成長為中等收入經(jīng)濟體的戰(zhàn)略，在向高收入經(jīng)濟體攀升中不再有效，反而被原有的增長機制鎖定，經(jīng)濟長期徘徊或停滯不前，遲遲不能進入高收入國家行列的一種狀態(tài)。

　　中等收入陷阱有多個標準，其范圍大致在1000美元到12000美元之間。據(jù)財經(jīng)網(wǎng)報道，有數(shù)據(jù)顯示，許多國家在其人均GDP達到7000美元后，人均GDP增速顯著下降，陷入了這種情況。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2014年我國人均GDP為7575美元，恰好屬于樓繼偉所說的中等偏上收入國家。

　　除了經(jīng)濟停滯不前，新加坡聯(lián)合早報還認為，掉進中等收入陷阱的國家同時還伴隨著貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、信仰缺失、金融體系脆弱等問題。

　　這些情況在中國已經(jīng)有了不同程度的顯現(xiàn)。

那些跳出去的和沒跳出去的

　　南方網(wǎng)曾經(jīng)用數(shù)字詳盡梳理了掉進中等收入陷阱國家的發(fā)展狀況：

　　菲律賓1980年人均GDP為671美元，2006年仍停留在 1123美元。

　　馬來西亞1980 年人均GDP為1812美元，28年后達到8209美元。阿根廷在1964年人均GDP超1000美元， 2008年達到8236美元。兩國人均收入水平雖然在提高，但始終難以超越一萬美元的門檻。

　　在拉美地區(qū)，也有許多國家在二三十年間屢戰(zhàn)屢敗，跳不過那道坎。

　　據(jù)新京報報道，從1980年到2000年，阿根廷、巴西、墨西哥的年均經(jīng)濟增長率為0.2%、0.4%、0.7%，南非不僅沒有增長，還變成了負數(shù)。

　　有沒有國家跳出這個發(fā)展怪圈呢？日本和亞洲四小龍是我們近在咫尺的榜樣。

　　據(jù)了解，日本人均GDP在1972年接近3000美元，到1984年突破1萬美元；韓國1987年超過3000美元，1995年達到了11469美元。

　　從中等收入國家跨入高收入國家，日本花了大約12年時間，韓國則用了8年。

　　十八大報告提出，到2020年力爭實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　看來，能不能跨過中等收入陷阱，還真如樓繼偉所說，就在未來5—10年了。

我們的危險在哪里？

　　微信公號“智谷趨勢”發(fā)出了樓繼偉的演講實錄。

　　他表示，從改革開放至上世紀90年代，我國經(jīng)濟增速在9%—10%，人口紅利釋放使得工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長。

　　拐點出現(xiàn)在“2007年到2012年，農(nóng)民工工資年均增長12.7%，超過勞動生產(chǎn)率”。

　　在農(nóng)業(yè)人口轉非農(nóng)業(yè)人口的過程中，中國還處于三期疊加(增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段)，同時，老齡化社會提前到來，勞動力人口以每年二三百萬的速度下降，更加激化了矛盾。

　　樓繼偉稱，“在其他國家可能有20、30年的過程，但中國未富顯老，我們只有5到10年的調整期”，“今后的五年、十年，滑入中等收入陷阱的可能很大，五五開”。

財長支了哪些招？

　　對于跨過“中等收入陷阱”，樓繼偉認為不用這么悲觀，他支了五個招。

　　一是農(nóng)業(yè)改革，減少對糧食的全方位補貼，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進口，進一步轉移農(nóng)村的勞動力，彌補制造業(yè)、服務業(yè)的勞動力短缺，使工資增速低于生產(chǎn)率的增速。

　　二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶。就此打破勞動力流動的一些阻力，國家要提供教育、醫(yī)療等資源，讓轉移的人口真正穩(wěn)定到城市里面去。

　　三是在勞動關系上，不能像歐美國家，員工以區(qū)域或者行業(yè)為單位進行聯(lián)合，與雇主強勢地談判。要讓企業(yè)和員工個體決定，增加就業(yè)的靈活性。

　　四是土地改革，農(nóng)村建設用地(分為宅基地、工業(yè)用地、集體的經(jīng)濟用地)交一筆錢以后，就能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉。在土地交易的過程中，政府不能征地拆遷，而由農(nóng)民應自主決定，并和買地的一方談判，怎么再就業(yè)，怎么交社保領社保。

　　五是在社會保險的問題上，要劃撥國有資本充實社保基金，以適當降低社保費率，真正建立多繳多得的機制。

　　據(jù)南方網(wǎng)報道，早在2013年10月，中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會召開前夕，習近平在會見21世紀理事會北京會議外方代表時曾強調，中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。

　　習近平說，對中國而言，“中等收入陷阱”過是肯定要過去的，關鍵是什么時候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。